克日，瑞安市政府官网公布瑞安市农村产权生意业务治理暂行措施（征求意见稿）。为了培育和生长我市农村产权生意业务市场，规范农村产权生意业务行为，推动城乡生产要素流动，优化资源设置，促进农村生长和农民增收，特制定本措施。

凡在本市从事农村产权生意业务运动的，适用本措施。执法、法例、规章尚有划定的，从其划定。农村产权生意业务应当遵循依法、自愿、有偿、诚信的原则，做到公然、公正、公正。

农村团体产权依法转包、租赁、转让、入股、交换或者其他方式生意业务的，市场观察价20万元以上的应当在农村产权服务中心及其分支机构（以下统称农村产权服务机构）举行；勉励农村小我私家产权在农村产权服务机构举行生意业务。生意业务机构瑞安市农村产权服务中心是依法批准设立，由瑞安市供销社资产投资公司投资建设并运作治理。为全市农村产权生意业务提供场所设施、信息公布、产权鉴证、政策咨询、组织生意业务等服务的机构。

以实现农村产权生意业务信息集聚与公布、价值实现、资本进退、资源设置、规范生意业务及农业工业政策引导等功效。其主要职责是：（一）卖力受理农村产权生意业务的申请、审核等相关事宜，出具产权生意业务鉴证书；（二）卖力农村产权生意业务信息的公布和成交通告；（三）为农村产权生意业务运动提供园地、设施和代庖等服务；（四）卖力农村产权生意业务运动情况的统计、分析、反馈及相关资料的存档事情；市农村产权生意业务治理委员会授予的其他职责。瑞安市农村产权服务中心应当搭建全市统一的农村产权生意业务信息网站和数据库系统，实现信息公布、业务治理、网络竞价生意业务等焦点功效。

瑞安市政府建立瑞安市农村产权生意业务治理委员会。管委会成员包罗市政府办公室（法制办）、市农办（扶贫办）、市委革新办、市发改局、市科技局、市财政地税局、市领土资源局、市住建局、市农林局、市海洋渔业局、市审管办、市市场羁系局、市机关事务治理局、市供销联社（农合联）、市国税局、市公共资源生意业务治理委员会、市金融办、人行瑞安支行、银监瑞安服务处等部门。管委会负担督促落实注册资本金；研究对农村产权服务平台承建公司的财政扶持政策；协调整决市农村产权服务中心运行中的相关问题；协调市农村产权服务中心运行的其他前期运作。委员会下设办公室，办公室设在瑞安市供销联社。

乡镇人民政府（街道服务处）应当做好监视、治理、引导事情，保障农村团体产权依法依规生意业务。农村产权服务中心生意业务规则由瑞安市供销联社卖力制定，报瑞安市农村产权生意业务治理委员会批准后实施，市领土、住建、水利、农业、林业、海洋与渔业、市监局、金融办等相关部门，应当根据各自职责，制定产权生意业务治理细则，报瑞安市农村产权生意业务治理委员会批准后实施。设立镇街农村产权服务分中心，卖力农村产权生意业务信息的收集、报送、生意业务咨询以及农村产权服务中心授权的其它服务。农村产权服务机构实行会员制。

会员分为经纪会员和服务会员。农村产权服务机构会员，应当具备下列条件：（一）依法批准设立，具有良好信誉和谋划业绩；（二）遵守国家执法、法例、规章和政策，近三年内无重大违法行为记载；（三）答应遵守农村产权服务机构的各项规章制度和业务规则；（四）答应为产权生意业务运动提供优质服务。切合会员条件的法人或者其他组织，提出书面申请并经农村产权服务机构认可，可以成为农村产权服务机构会员。农村产权服务机构勉励会员开展与农村产权生意业务相关的服务运动，并对所属会员举行培训、治理、监视。

农村产权服务机构应当通过网站宣布会员的名单，供生意业务双方自主选择，建设委托署理关系。生意业务规模（一）农村土地承包谋划权；（二）林地使用权、林木所有权和山林股权； （三）水域、滩涂养殖权；（四）农村团体资产所有权； （五）农村团体经济组织股权；（六）依法可以生意业务的农村衡宇所有权；（七）依法可以生意业务的农村团体谋划性建设用地使用权；（八）农业装备所有权（包罗渔业船舶所有权）；（九）活体畜禽所有权；（十）农产物期权；（十一）农业类知识产权；（十二）闲置农房（宅基地）使用权流转 （十三）其他依法可以生意业务的农村产权。生意业务方式农村产权生意业务可以接纳协议、竞价（含网络竞价）、拍卖（含网络竞价）、招标等方式，也可以接纳执法、法例、规章划定的其他方式。

生意业务法式农村产权生意业务运动中的转让方或者受让方，可以直接或者通过经纪会员向农村产权服务机构申请举行产权生意业务。一 转让方申请转让产权的，应当提交下列质料：（一）农村产权转让信息公布申请书；（二）转让方的声明与保证；（三）主体资格证明质料；（四）产权权属的证明质料；（五）相关决议、批准文件；（六）转让标的基本情况的质料；（七）委托管理生意业务手续的，需提交授权委托书及受托方主体资格证明、法定代表人或者卖力人身份证；（八）农村产权服务机构要求提交的其他质料。

转让方应当对所提交质料的真实性、完整性、正当性、有效性卖力，并负担相应的执法责任。二 农村产权服务中心收到产权转让申请后，对有关质料举行审查，须要时可凭联系单到各职能部门查阅档案、确认权属；审查通过的，由农村产权服务中心在农村产权生意业务信息平台对外公布产权生意业务信息，广泛征集受让方。

披露的产权生意业务信息应当切合有关划定。生意业务信息应明确公布信息的期限，首次公布信息的期限应当不少于5个事情日。

三 意向受让方申请受让产权，应当提交下列质料，并接受农村产权服务机构资格审查：（一）农村产权受让申请书；（二）意向受让方。

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